席月民:地方政府债券亟待预算法国债法规范

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席月民:地方政府债券亟待预算法国债法规范

人太好地方政府债券的规模在不断扩大,但其地位尚未摆脱法律上的尴尬。按照《预算法》规定,可不后能 了经过有点痛 立法和国务院的批准,地方政府可不后能 能发行地方政府债券。除试点省市外,国家人太好禁止地方政府自行发债,但并未禁止由中央政府代为发债的地方政府融资模式,有些由中央兜底的“父爱主义”式的偿债模式必将导致 地方债使用上的无时延状态。在当前   更多...

高新军:美国是如可制定和审议地方政府预算的

预与否对政府行政行为的一种生活约束,也是公众为政府运作公共财政设计的一种生活制度框架。有两个 政府财政预算制定和运作的状态如可,在很大程度上反映了有些政府的治理水平和公共服务水平。如可让它是有两个 政府是与否民主治理和民主执政的重要标志之一。在历史上,发达市场经济国家几乎都经历过有两个 从税收国家到预算国家的转变过程,反映了民众对政府行为的   更多...

韦森:改革需从预算始

摘要:预算法作为一种生活行政法规,实质是让各级政府官员在法律规则的正式约束下管好用好纳税人的钱,取之于民,用之于民。就让 我一部约束各级政府财政预算行为的行政法律,理应广泛征求社会各阶层——尤其是大多数纳税人——的意见后才“上会”。大伙儿期待它早日公开征求意见。财政制度已成瓶颈2012 年两会之际,诸多民生问题报告 成了今年的热点话题   更多...

杨文涛 任中平:参与式预算的地方实践

[摘要]:在借鉴国际参与式预算经验的基础上,河南省焦作市基于现有的法律框架,进行了财政预算改革,成效卓著:通过建立公众参与的财政民主决策机制与“四权分离”的权力制衡机制,充收集挥了人大制度平台的作用,切实保障了公众的“知情权”、“参与权”和“监督权”及合法利益。焦作市以财政预算作为改革的切入点,深刻影响着基层民主与地方   更多...

中国地方政府竞争、预算软约束与扩张偏向的财政行为

内容提要:基于最新的实证研究文献,本文使用中国1994—304年度27个省份的面板数据和系统广义矩方法估计了中国地方政府的周期性政策反应函数。估计结果表明,无论是基于详细政府支出,还是基于分类支出,中国地方政府都实行的是一种生活在衰退期比繁荣期更为积极的“扩张偏向的财政政策”。本文认为有些“扩张偏向的财政政策”就让 我中国式   更多...

李凡:中国民主发展的新路:地方政府公共预算改革

当前中国民主的发展遇到了有些问题报告 ,现在要寻找两根新路,这条新路就让 我我今天演讲的题目《中国民主发展的新路:地方政府公共预算改革》。今天,我可不后能 讲两个方面的问题报告 。第一,中国民主当前发展的困境中国民主发展过程的第有两个 困境是选举式民主。研究过民主的人大慨都知道,民主的有两个 基本形式是选举,有选举不一定有民主,没人 选举绝对不必有民主   更多...

半月谈:如可消除“地方债”隐患?

多年来,地方政府和部门举债融资形式多样,没人 形成统一规范。共同,债务收支未纳入预算管理,债务监管普遍可不后能 了位。面对“地方债”风险,大伙儿既可不后能 了过分夸大,就让 我能忽视或回避潜在的问题报告 。前不久召开的国务院常务会议明确提出,要有效化解地方政府性债务风险,对发现的问题报告 做到事事有回音、件件有落实。大伙儿一定要居安思危,未雨绸缪。可不后能 了尽早   更多...

李炜光:《预算法》修订的思想底蕴

预算涉及政治民主、国民福利、法治化及良好的公共治理,可为什么在么在会公众对政府收支活动进行约束和控制、提高政府财政活动的绩效、为什么在么在会提供良好的公共服务提供一套卓有成效的方法和技术,增强政府的合法性和可信度。就让 ,在现代国大伙儿家,预算的人民性与预算的公共性是同义的。可惜,就让 我有两个 与国家治理的理念、能力和水平密切相关的施政工具,却是   更多...

地方发债试点:棋到中盘

试点思路已定,不可能 方案获批走完法律应用程序,年内成功发行,将成为中国财政体制革新的标志性事件在审计署对地方政府性债务的报告发布后后,对于地方债的规模与风险的关注,逐渐转至地方自主发债的下一步计划中来。今年7月初国务院召开的常务会议表示,将研究建立规范的地方政府举债融资机制,装到去举债融资及风险化解“一揽子”解决方案之中。我想要   更多...

韦森:《预算法修正案》亟需公开

2012年“两会”上,诸多民生问题报告 为热点。尽管进一步深化改革不可能 成为全社会各阶层的共识,但多数网友见面见面还是更多关注关切自身生计的有些民生问题报告 。但你爱不爱我就让 网友见面见面并没人 详细认识到,可不后能 了深化中国的政治体制改革,尤其是改革中国现有的政府财政预算制度,有些民生问题报告 才有望从根本上得以根治。那此问题报告 包括房价匮乏、物价上涨过快、收入分配差别   更多...

曹建海:地方政府债务的解决之道

日前有媒体报道银监会正在研究有条件允许地方政府融资平台贷款延期偿还,但期限并不选则。我想要的报道称公布了前述的消息,称银监会并未出台相关政策,导致 在于多数项目现金流可不后能 覆盖贷款本息,而通过有些风险缓释方法,如增加押品或追加担保,每段还款来源匮乏的贷款,其风险状态可不后能 能得到改善,不必形成系统性风险。这是两条并不矛盾的消息。   更多...